En période de reprise économique, l’on ne peut déroger à la règle de la rigueur budgétaire. Il convient ainsi de réaliser des économies à tous les niveaux : fédéral, régional, voire communal. Ce n’est pas chose aisée, car la charge des pensions des communes augmentent partout, comme ne le manque pas de le souligner la VVSG, l’Union des villes et des communes flamandes. Conséquence : des coupes sombres dans la fonction publique, avec une perte de 435 emplois à Gand, 104 à Courtrai, 1 420 équivalents plein temps dans le district d’Anvers. En tant qu’habitant de Brecht, ce débat ne m’a pas concerné… pour le moment, mais il faut se rendre à l’évidence : toutes les communes devront bientôt écrémer leurs effectifs. Cette réduction de personnel risque d’être synonyme de longues files aux guichets…
Avec un peu de chance ou en adoptant le Nouveau Travail, il est possible – c’est mon cas – d’adapter son emploi du temps quotidien afin d’y insérer les démarches administratives à la commune. Ce n’est fort malheureusement pas possible pour la grande majorité de la population. « Les personnes qui exercent une fonction classique doivent prendre un jour de congé pour se rendre à la maison du district », indique l’échevin anversois. Pour les communes, ce sera une véritable gageure de maintenir la qualité de leurs services à niveau.
Guichet virtuel
Barcelone et Nice ont lancé une initiative pionnière qui ne déparerait pas nos communes : le « Virtual Citizen Services Centre ». Sur le chemin du travail, les citoyens peuvent faire un petit détour par le guichet virtuel dans la gare ferroviaire, l’agence bancaire ou le bureau de poste pour un entretien en face à face avec un fonctionnaire via un dispositif de vidéoconférence.
À l’aide d’une imprimante, d’un scanner ou d’une caméra de transmission de documents, il est possible de mettre en règle tous les formulaires administratifs afin de délivrer de nouveaux permis de conduire, des permis de bâtir, des déclarations de naissance, etc. Le citoyen peut signer des documents et les placer sous la caméra pour les transmettre à un expert à distance. Comme s’il était vraiment à la maison communale…
Ces solutions simplifient le fonctionnement de chaque pouvoir public. La seule chose nécessaire est une connexion internet. Grâce à notre couverture en internet haut débit, cela ne devrait pas poser de problème.
Si certains citoyens apprécient beaucoup les possibilités de l’e-government, d’autres préfèrent avoir un contact personnel. Le guichet virtuel de Cisco réconcilie les deux points de vue. Cette approche permet à la commune d’étendre les services des guichets en dépit des coupes sombres dans les effectifs administratifs. À l’instar des points Poste déjà connus dans les supermarchés, les guichets communaux seront bientôt disponibles entre deux courses. Vous avez dit facilité ?
Bart Vanden Wyngaerd
Bart Vanden Wyngaerd est Country Lead Collaboration chez Cisco Belux et blogueur invité sur le Pol’s blog.
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